【两会声音·书面发言】柳锋波：建立具有中国特色的系统重要性实体企业监管治理体系加快建设世界一流企业

供稿单位：民盟河南省委发布于:2024-03-11

2008年全球金融危机催生了系统重要性金融机构的概念。我国在系统重要性金融机构监管方面已经走在世界前列，表现在对系统重要性金融机构的定义更加精准，将其外延拓展至全金融领域，明确了监管机制、责任、识别标准和基本规则。

近年来，美国打压华为、中兴、中芯国际，海航、恒大爆雷，滴滴突击在美上市等事件凸显了系统重要性实体企业（以下简称系统重要性企业）的重要性。系统重要性实体企业的概念由系统重要性金融机构延伸而来，是指资产和业务规模庞大、结构和业务复杂度较高，或掌握大量用户、关键技术、大数据、战略业务，与其他机构关联性较强，一旦发生重大风险事件而无法持续经营，将对金融体系、实体经济、社会稳定、国家安全产生重大不利影响、可能引发系统性风险的实体企业。

现在国内系统重要性企业存在着外部监管方面问题和内部治理问题。

柳锋波委员建议研究建立系统重要性企业的评价识别体系、高效监管体系、现代治理体系和高效服务体系。